市域社會治理看雁峰”系列報道之智治支撐篇——大數據賦能，“智治”更有方

　　衡陽日報全媒體記者周瑞華 通訊員李小龍 袁泉

　　近年來，雁峰區堅持智治支撐，著力打造城鄉治理標準化示范區，做好“智治+創建”的文章，實現了從經驗治理向數據治理、從被動響應型治理向主動預見性治理的華麗蝶變。

　　“智慧政務”跑出加速度

　　10分鐘辦好老年證，1.5個工作日辦好工程規劃許可證，25天完成項目簽約、拿到開工許可證......通過創新服務，力推“互聯網+政務服務”一體化，雁峰區實現了“數據多跑腿，群眾少跑路”。

　　創新“掃碼辦理”，把身份證、營業執照、房屋持有證明等紙質材料“掃”成二維碼“裝進”辦事人手機，申報材料平均減少50%以上；“一碼出示”“一碼交付”實現業務場景全覆蓋，去年辦理3257件“碼上辦”業務；

　　創新“移動審批”，升級審批平臺，實行受審分離，后臺審批人員可用手機隨時審批。去年該區通過手機端審批事項3000件次，審批效率提高60%以上；

　　創新“智能秒批”，利用人工智能技術自動化識別、比對分析辦件材料，直接調取各職能部門共享數據庫信息驗證后出辦理結果，快速完成審批，目前“智能秒批”可支持老年證、社保認證等6個事項，已辦理業務2000余次，辦結時限減少80%以上；

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　　以改革思維撬動政府效能革命，護航高質量發展，2021年雁峰區GDP增長8.9%,新增市場主體3730家，改革成效在全省排名前列。

　　“智慧網格”撬動“大治理”

　　去年12月，天馬小苑老舊小區正在改造護坡。深夜，居民“青松”在群里“吐槽”用于護坡基礎的石頭質量差。次日清晨，項目負責人就會同居民志愿質量監督員和施工方代表現場勘察。當天上午8點多，質量監督員就在群里回復：已與施工方溝通，停工1天換青石。

　　“一平臺”統管千家事，“一張網”發現萬般情。近年來，雁峰區加速社會治理的數字化轉型進程，不僅在區級層面建設大整合、高共享、深應用統一的市域社會治理信息化平臺，實時采集各類信息完善“數據庫”，還不斷完善綜治中心建設，整合黨建、資源、政務、城管、應急五張“網”。

　　目前，區、鎮街、村（社區）三級綜治信息平臺全部建成，全區成立266個網格，配備三級綜治中心工作人員274名，“智慧網格”實現“五網合一”。同時，用數字手段把“微信群建在網格上”，全區266個網格現已建立369個網格微信群，覆蓋居民47880人。

　　戰“疫”期間，雁峰區各社區的網格“微信群”每天調動指揮著數千名黨員干部和志愿者值班守卡，不少社區的“云廣播”天天分早中晚時段宣傳抗疫知識......智慧手段在戰“疫”中發揮了大作用。

　　“雪亮工程”照亮平安路

　　在雁峰區，流傳著派出所快速破獲系列入室盜竊店鋪案40余起的故事：一天，環城南路派出所接到劉某報警，稱店鋪門鎖被撬，一臺手機和380余元現金被盜。民警現場調閱監控視頻，借助天網系統和“雪亮工程”研判犯罪嫌疑人逃跑路線，僅10小時就在一網吧中抓獲犯罪嫌疑人。據其交代，他在衡陽市多地入室盜竊店鋪40多家，涉案價值達十余萬元。

　　用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新。作為龐大的系統工程，“雪亮工程”扮演著政府大數據的收集者、傳遞者、分析者、使用者和共享者，為解決雁峰區城市治理難點發揮了重要作用。近年來，該區大力推進“雪亮工程”建設，并與公安天網視頻以及全區各類政務、民生等公眾訴求渠道進行深度整合，統籌區域社會治理問題的受理、研判、處理、督辦和反饋。

　　如今，全域覆蓋、全時可用、全網共享、全程可控的“智慧天網”，為雁峰百姓安居樂業編織出了一張嚴密的“防護網”。